El Órgano de Fiscalización Superior (ORFIS) en las observaciones del ejercicio fiscal 2019, detectó que el Instituto Tecnológico Superior de Coatzacoalcos (ITESCO) que dirige Bulmaro Salazar Hernández obtuvo malos manejos financieros en su administración que le ocasionó un presunto daño patrimonial por 27 millones 128 mil 651 pesos al erario público.
La observación con el úmero: FP-032/2019/011 DAÑ, la realizó el ORFIS con motivo del “Convenio Fondo Mixto para el proyecto de Ventanilla Única 1.0 clave VER-2017-03-293530”, con el Fideicomiso de Administración e Inversión del “Fondo Mixto CONACYT – Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave”, con el objeto de diseñar, desarrollar e implementar un “Modelo de oficina virtual de trámites y servicios al personal docente, administrativo y no docente de la Secretaría de Educación de Veracruz Ventanilla Única”.
De acuerdo a una publicación de Costa de Veracruz, firmada por Jorge Cáceres, señaló que el Instituto Tecnológico Superior de Coatzacoalcos (ITESCO) adquirió un software por 3 millones de pesos, pero sin que exista registro de esta operación con contrato foliado y comprobante de facturación, además de celebrar un contrato sin número con fecha 23 de mayo de 2019 con el proveedor “Díaz Fernández Harp y Silva, S.C.” para la adquisición de software “Sistema de Ventanilla Inteligente”, por un monto de $3,474,200.00.
Bulmaro Salazar Hernández no presentó evidencia que permita verificar las condiciones, obligaciones, plazos y especificaciones técnicas establecidas en el contrato.
“Tampoco hay evidencia de la entrega de los dispositivos electrónicos que contienen el software y las licencias adquiridas y de acuerdo con el “Anexo 1” del Convenio y el Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI) del proveedor (…) No presentaron documentación de la recepción de los entregables consistentes en manuales de usuario, así como de los listados del personal que asistió a la capacitación y de los reconocimientos y/o certificados entregados”.
Indican que no se localizó documentación que aclare la inversión realizada por las licencias y el código fuente que se utilizó como base para el desarrollo del “Modelo de oficina virtual de trámites y servicios al personal docente, administrativo y no docente de la Secretaría de Educación de Veracruz Ventanilla Única.
ITESCO no presentó erogaciones realizadas en 2019 por un importe de $3,578,485.35 dentro ese concepto, en total, el Instituto Tecnológico Superior de Coatzacoalcos tuvo 14 observaciones y 2 recomendaciones en el ejercicio fiscal 2019, bajo mando del doctor Bulmaro Salazar Hernández.
En la Observación Número: FP-032/2019/003 ADM, se detectó que el Instituto ha incumplido sus obligaciones patronales, de la revisión y análisis a las Cuentas por Pagar, se detectó que existe un saldo pendiente al 31 de diciembre de 2019 por un importe de $26 millones 632 mil 918.04.
ITESCO adeuda 21 millones 952 mil 160 pesos por concepto del ISR, 10 % retenido sobre honorarios, IVA retenido, aportaciones al IMSS, INFONAVIT, cuotas sindicales, Impuesto sobre la nómina, pensiones alimenticia personal federal, entre otros.
Además en la Observación Número: FP-032/2019/006 DAÑ, en el capítulo Servicios Personales se detectó que el Instituto pagó por concepto de percepciones un importe de $19 millones 437 mil 018 pesos l mes de diciembre de 2019, del cual no proporcionó los Comprobantes Fiscales por Internet (CFDI´s).
El número total de observaciones con daño patrimonial que se le fincó al ITESCO son: 1 FP-032/2019/005 DAÑ $71,404.56; 2 FP-032/2019/006 DAÑ 19,437,018.54; 3 FP-032/2019/009 DAÑ 125,512.00; 4 FP-032/2019/010 DAÑ 321,645.32; 5 FP-032/2019/011 DAÑ 3,578,485.35; 6 FP-032/2019/014 DAÑ 1,471,002.48; 7 FP-032/2019/016 DAÑ 2,123,583.72